鄂托克前旗林业和草原局、卫生健康委员会关于旗十一届人大第二次会议第78号建议的答复

鄂托克前旗林业和草原局关于旗十一届人大

第二次会议第78号建议的答复

尊敬的付永林、乔文亮代表：

您提出的“关于强化合法确权用地使用和基层医务力量建设的建议”已收悉，感谢您对林草事业的关心，现答复如下：

按照《全国国土空间规划纲要（2021—2035年）》确定的永久基本农田和耕地保护红线任务、《全国“三区三线”划定规则》《自然资源部办公厅关于天津等市（自治区）启用“三区三线”划定成果作为报批建设项目用地用海依据的函》等相关文件，由自然资源部门划定“三区三线”，并确定永久基本农田和耕地保护红线。

“三区三线”规划数据启用后，本部门现阶段林草整改工作是国家林业和草原局利用遥感影像监测，对涉及毁林毁草地块下发图斑，根据下发图斑开展林草整改工作，林草整改工作以“三区三线”规划数据为基础进行开展，且自然资源部门对“三区三线”规划结果进行年度变更调整。同时本部门对疑似涉及毁林毁草违法行为的，及时交由相关执法部门查处。

鄂托克前旗卫生健康委员会关于旗十一届人大

第二次会议第78号建议的答复

付永林、乔文亮代表：

您提出的“关于强化合法确权地使用和基层医务力量建设的建议”已收悉，现就相关内容答复如下：

首先，感谢您对全旗卫生健康事业的关注与支持。旗卫健委众志成城，面对新冠疫情，早发现、早预防、早治疗，多轮本土疫情都得到了妥善处置。特别是“乙类乙管”后，旗卫健委深入贯彻落实《加强当前农村地区新型冠状病毒感染疫情防控工作方案》关于疫情防控工作部署要求，按照“保健康、防重症”要求，各级医疗机构及时设置发热门诊、急诊缓冲区、增设重症床位，顺利度过了发热、住院、重症三个高峰，新冠疫情死亡率保持较低水平。主要有：

一是加强医务人员激励保障。印发通知，为防控一线医务人员争取并发放补助。

二是建立农牧民的重点人员信息库。依托重点人群健康状况管理系统，对农村牧区老年人实施“三色管理”，定期随访，开展红色重点人群每周3次、黄色次重点人群每周2次、绿色一般人群每周1次入户或电话随访。已建立农村牧区重点人群管理台账9842人，其中重点人群2279人、次重点人群920、一般人群5783人，实时监测和记录农村牧区被感染人群。

三是为农村牧区重点人员免费发放“防疫健康包”“爱心药包”。“爱心药包”中有连花清瘟胶囊、布洛芬片、对乙酰氨基酚片等3种药品；“防疫健康包”中有连花清瘟胶囊、布洛芬缓释胶囊、藿香正气胶囊、速效救心丸、新冠中药预防一号方、新冠蒙药预防一号方（早中晚各服一袋）6种药品；2022年12月26日发放第一批健康包1000份，2023年1月11日发放第二批健康包8000份。2023年1月18日第三批发放各类药品13690盒，免费发放新冠抗原检测试剂20000份。

四是建立农村牧区老年日常干预措施。建立“旗、镇、嘎查（村）”三级联动，组建家庭医生服务团队74个，开展联动帮扶，为居民群众提供专业医疗健康指导，上门宣传防控知识。旗医院、蒙医院同9所基层医疗机构分别签订《医共体医疗技术合作协议》，并向每个卫生院派出2名专业技术能力出众的医务人员轮班坐诊救治，助力基层医疗机构提升救治水平。协同各镇、各嘎查村（社区）成立“非急危重症特殊人群服务队”。为长期卧床、行动不便、失能失智及孤寡老人等提供就医出行服务。设立“应急药箱”并储备退烧、止痛、止咳等基本药品。向轻症患者提供24小时电话远程指导、送药服务和及时转诊服务。

五是加强基层医务人员配备。通过社会公开招募、第三方雇用、系统内部抽调等方式，为各级医疗机构紧急补充医务人员91名，已分配至各医疗卫生机构管理使用。加强培训，组织基层医疗机构人员及乡村医生80人，集中开展“患者急救、治疗、转诊”培训，提升基层医疗救治能力，同时组织线上“新冠重点人群健康服务分级分类管理知识”培训，提升重点人群管理服务水平。

六是建立农村牧区医疗短板动态台账。每日调度全旗各级医疗机构、乡镇卫生院药品使用情况、需求情况及补齐医疗短板情况，建立日调度台账，并根据实际情况实施动态调整。

七是加强嘎查村卫生室设备配备。根据《依托县域医共体提升农村地区新冠肺炎医疗保障能力工作方案的通知》（联防联控机制综发〔2022〕126号）文件要求，为基层卫生机构采购420个指夹式血氧仪，分别向68个嘎查村卫生室、6个社区各发放3个指夹式血氧仪，向2所社区服务中心、7所基层卫生院各发放20个指夹式血氧仪。同时各嘎查村卫生室配备健康一体机1台，以及足量的制氧设备，基本满足当前农村牧区群众看病就医需求。

八是精准掌握社区、嘎查村药物储备情况。各医疗机构每日填报应急医疗药品调度表，精准掌握新冠治疗药品库存量，积极加强药品储备。