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发布时间：2024-03-04
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尊敬的燕世荣代表：
您提出的“关于加强我旗行政执法能力建设的几点建议”已收悉，现答复如下：
一是加强行政执法主体监管。组织90名新增行政执法人员开展行政执法人员资格认证考试，为全旗354名行政执法人员发放国家统一行政执法证件，同步依托“法治政府一体化平台”，对40个执法主体，354名行政执法人员信息按司法厅要求全面进行了维护，对中心、站、所授权执法、委托执法等进行全面整改完善，对退休、离岗、调岗人员进行动态维护，形成规范统一、协调联动的“互联网+监管”体系。
二是规范行政执法行为。全面加强行政执法队伍建设，举办全旗行政执法人员培训班1期、行政执法人员专题培训2次，切实提升执法人员依法行政理念和行政执法水平。同时，成立案卷评查专项工作组，重点围绕实施主体、被处罚对象、事实和证据等内容，对全旗13个重点领域16个单位2021年以来的行政处罚案件进行评查，累计评查案卷2000余卷，同步将评查出的问题以政府督查通报的形式进行反馈并要求整改，持续推进公正执法、文明执法；截至目前，已完成整改部门13个，正在推进3个。
三是明确行政执法权责。协同政务服务局在旗门户网站公布旗本级6579项行政权力和镇级94项行政权力，并根据法律法规立改废情况，取消行政许可14项，清理变相审批1项。做好综合行政执法事项清单编制工作，全旗共有29个部门针对法律法规、规章设定的行政处罚事项和法律法规设定的行政强制事项进行了梳理，累计梳理行政处罚事项3707项，行政强制事项129项，并按要求及时公布了旗级综合执法事项清单。
四是认真梳理证明事项清单。根据中央、自治区、市统一要求，对全旗各行业领域内《保留证明事项清单》和《实施告知承诺制通用清单》进行梳理编制，累计编制保留证明事项9项，告知承诺制证明事项19项，深入推进减证便民。同时，进一步强化行政复议工作，目前受理办结行政复议案件1件，充分发挥行政复议公正高效、便民为民的制度优势和化解行政争议的主渠道作用。
五是开展执法能力素质提升培训活动。根据《内蒙古自治区行政执法人员能力素质提升培训活动实施方案》（内司通〔2023〕82号）要求，在全旗范围内开展行政执法人员能力素质提升培训活动，进一步规范行政执法行为，严格执法程序，实现行政执法水平普遍提升。对市场监管、生态环境保护、城市管理和农牧业等16个重点领域行政执法部门240余名执法办案人员进行法律法规适用、行政执法事项、平台案件录入和行政案卷装订等现场指导；开展行政执法专题培训，截至目前有13个轮训部门已对各镇、各行政执法单位的行政执法人员开展有24次专题培训；开展执法案卷评查对市场监督管理局、住建局、农牧局、自然资源局、卫健委、文旅局等19个行政执法单位及各镇2021年以来办理的行政处罚、行政许可案卷进行全面、细致排查，并将评查问题以政府督查通报的形式进行反馈并要求整改。
