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发布时间：2024-03-04
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尊敬的罗银山代表：
您提出的“关于提升基层医疗设施的建议”已收悉，现就相关内容答复如下：
首先，感谢您对全旗卫生健康事业的关注与支持。旗卫健委为提升基层医疗设施做了大量工作，主要有：
一、强化医技人才队伍保障
旗卫健委以旗委政府实施双百工程为契机，通过高效整合旗级医疗人才资源向基层流动，实行人才队伍“双派送”，管理模式“双创建”，最终要实现基层医疗服务质量和群众满意度“双提升”这一总目标，让全旗百姓在家门口就能享受到优质的医疗资源。
第一个派送：长期派送，向每个基层卫生院派3名医务人员长期服务，补充基层人才梯队。第二个派送：定期派送，分批次派出16个团队43名专家下基层为驻地百姓义诊送健康，夯实基层医疗“网底”。
第一个创建：创建全市紧密型医共体试点示范旗，让群众就医更便捷，自我旗紧密型医共体建设以来，选派骨干医疗团队及个人赴基层开展“服务百姓健康”等大型义诊活动，进行远程会诊、双向转诊、结对指导、“传帮带徒”80人、技术研讨、经验交流分享会等。逐步构建起互联互通的资源共享中心，实现优质资源共享，工作重心下移。第二个创建：创建基层特色科室。为全旗社区卫生服务中心、卫生院。卫生室的服务网点视图，标注图片的即为目前创建的基层特色科室，例如上海庙社区卫生服务中心特色公卫科、珠和卫生院特色蒙医科，特色科室，因地制宜发挥医疗服务本土优势。
“双派送”“双创建”增强了基层软实力，为全面实现“双提升”这一总目标，硬件设施也在逐步配套。已建立了医保两病、电子发票两个系统，向9所基层医疗机构配送了急救推车等医疗设备，向43所固定卫生室配备了健康一体机。下沉医疗资源，加强硬实力，使基层医疗水平、服务质量持续提升。
二、利用现有资源提升基层医疗服务能力
重点放在提质增效上，盘活存量资源，增强增量效果，让差的提起来，一般的好起来，好的优起来，优的强起来。今年提升基层医疗卫生服务我们计划施行“五个1”：
1.打造1个基层卫生院示范点（三段地卫生院）；打造1所镇卫生院（城川镇中心卫生院），着力解决医疗设备不足，医务人员短缺问题，满足本地就医需求，为维护城川红色名片提供有力医疗服务保障。
2.建设1个公共卫生服务亮点单位。（敖镇社区卫生服务中心）在重点人群监测、健康指导服务等方面下功夫。
3.盘活1批嘎查村卫生室。根据综合业务量合理调配人员，合理配备医疗设备，适当倾斜资金支持，至少盘活15个嘎查村卫生室，把方便群众就医落实到位。
4.建立1个住院试点。积极与医保部门对接，开通1所基层医疗机构住院业务（城川中心卫生院），满足患者住院需求，打破部分镇区百公里内无院可住的窘境。
5.建立1个资源合理利用的制度体系。将各基层医疗卫生机构重新进行功能定位，根据实际服务人口数及业务量，将各单位原有编制及人员进行调配，提高人才利用率。
三、疫情期间购置医疗设备
基层卫生医疗机构设施设备逐步配备齐全，共发放指夹式血氧仪933个、制氧机16台、吸氧管160个、氧气袋200个、简易呼吸球囊9个、除颤仪9台、急救推车9辆、心电监护仪9台、输液泵18个，医疗硬件资源下沉不断提升基层医疗服务能力。
向农村牧区重点人员发放“防疫健康包”“爱心药包”。“爱心药包”中有连花清瘟胶囊、布洛芬片、对乙酰氨基酚片等3种药品；“防疫健康包”中有连花清瘟胶囊、布洛芬缓释胶囊、藿香正气胶囊、速效救心丸、新冠中药预防一号方、新冠蒙药预防一号方（早中晚各服一袋）6种药品；2022年12月26日发放第一批健康包1000份，2023年1月11日发放第二批健康包8000份。2023年1月18日第三批发放各类药品13690盒，免费发放新冠抗原检测试剂20000份。
四、积极向上级部门、旗政府争取基层医疗设施
市卫健委针对基层卫生院医疗设备短缺的问题，正在对基层卫生院进行现场评估统计，评估完毕后结合评估结果为基层卫生院补充基本医疗设备。目前伊旗、达旗已经评估完毕，我旗等待评估，旗卫健委基层卫生股积极与市卫健委沟通，争取早日评估完毕，为我旗基层卫生医疗机构配备医疗设备。同时，我委积极请示旗政府部门，希望旗政府考虑为基层卫生院增设医学诊疗仪器。下一步，我们将严格按照旗委、政府的决策部署，积极筹措资金，配套制定资金扶持意见。
