鄂托克前旗农牧局关于旗十一届人大第二次会议闭会期间第3号建议的答复

尊敬的白志明代表：

    关于您提出的“关于解决部分返乡农牧民缺少可种植土地问题的建议”已收悉，现对您提出的建议回复如下：

马鞍桥村常住户176户，常住人口786人，土地确权面积：6093.59亩，三调耕地面积：12138.8亩，三调户均面积：68.9亩，确权户均面积：34.62亩，鄂托克前旗土地确权总面积为35.86万亩，总共10273户，户均面积34.9亩每户。马鞍桥村户均承包地确权面积远超全旗户均确权面积。

针对返乡户无地可种情况，根据《土地管理法》第四十条规定：“开垦未利用的土地，必须经过科学论证和评估，在土地利用总体规划划定的可开垦的区域内，经依法批准后进行。禁止毁坏森林、草原开垦耕地”，无法新开垦耕地。

    下一步，我局将结合农村牧区“三变改革”，借鉴达拉特旗官牛犋南社“统种共富”模式，引导各嘎查村通过土地流转、土地整合，推行统耕统种，小田并大田的规模化、机械化种植，返乡户以参与股权分红等方式提高收入。同时引导返乡户参与社会化服务、发展养殖业等，增加收入来源提升生活水平。