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发布时间：2026-01-29
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尊敬的雷虹代表：
您提出的“关于加强养老扶持力度让老人老有所养的建议”我局已收悉。经我们认真研究后，现答复如下：
一、关于医养结合问题：目前全旗养老机构有2个，即民办养老机构阿吉泰养生园和公建民营机构旗中心敬老院；养老服务中心4个（各镇1个）；社区级养老服务站15个，嘎查村养老服务站30个，全旗社区养老服务设施覆盖率达90%，农村牧区养老服务设施覆盖率44%。在养老机构方面，目前全旗养老机构医养结合率达100%，解决了“医院养不了老，养老院就不了医”的难题；在社区养老服务站方面，与社区卫生服务站进行联合建设，发挥养老服务最大效能，为老年人提供一条龙服务；在嘎查村养老服务站方面，与嘎查村卫生室联合建设，发挥多种职能作用，为村内留守老人提供日间照料、休闲娱乐、精神慰藉等服务。
下一步我们按照鄂托克前旗养老服务体系建设发展三年行动计划（2023－2025年），建立健全医养康养结合机制促进医疗、康复和养老服务融合发展，到2025年全旗养老设施医养结合率达100%。
（一）推进医疗卫生机构进社区为老服务。医疗卫生机构与社区养老服务中心（站）签约服务率达到100%，开通老年人预约就诊绿色通道，利用基层医疗卫生服务机构资源，实现社区养老护理。基层医疗卫生服务机构为65周岁以上老年人建立健康档案，实现建档率90%以上。为65周岁以上老年人开展免费健康体检和健康管理服务，做到老年疾病早发现、早诊断、早治疗。医疗卫生机构主动将中医治未病理念、中医药养生保健、中医药康复医疗融入社区养老中，加强对老年病的指导和干预，将符合条件的社区养老服务机构纳入医保定点范围。
（二）促进医疗卫生服务进入老年人家庭。支持医疗卫生机构将医疗护理、康复等服务延伸至老年人家庭，探索为失能老年人设立“家庭病床”。继续推行“专科医师+全科医师+健康管理员（公卫医师、社区护士等）”家庭医生服务团队实施家庭医生签约式服务，为老年人提供定期体检、上门巡诊、慢性病管理、健康指导等服务，在此基础上农村牧区将医养结合服务延伸至空巢独居老年人，以农村养老综合信息平台为基础——利用智能设备一键呼叫、紧急求助、联动响应、健康检测、安全报警等功能，为家庭医生诊疗提供依据，实现由养老服务站工作人员进行探访照护+“邻里互助”服务，形成医护人员上门诊疗的工作格局。
二、拓展居家养老服务范围问题：鄂托克前旗2021年来加大资金投入，争取400万元用于养老服务设施建设，其中包含助餐点建设。2024年通过政府预算助餐补贴及争取福彩公益金用于养老服务设施运营费，加大我旗助餐服务力度，为老年人提供助餐便利。
目前全旗已建成的助餐点11个预计8月底建成14个。2024年通过政府预算50万元实施老年人助餐优惠政策，此项工作已入选鄂托克前旗民生实事，并通过争取上级福彩公益金用于养老服务设施运营费，努力做到适度普惠，特殊优惠等方式做好老年人助餐工作。我局已初步制定《鄂托克前旗老年人助餐实施方案》（试行），本方案明确为我旗户籍60周岁以上特困人员、低保人员、重度残疾人和80周岁以上高龄老人的就餐优惠标准为：早餐2元/人，午餐8元/人，晚餐5元/人（每天最多优惠15元）；75周岁（包含75周岁）-79周岁老年人就餐优惠标准为：早餐2元/人，午餐5元/人，晚餐3元/人（每天最多优惠10元）；60周岁（包含60周岁）-74周岁老年人就餐按照助餐点对社会公开菜单价格基础上实行8折优惠；百岁老人就餐，早中晚三餐全部免费，以上优惠政策2024年通过政府预算50万元实施老年人助餐优惠政策，此项工作已入选鄂托克前旗民生实事，并通过争取上级福彩公益金用于养老服务设施运营费，努力做到适度普惠，特殊优惠等方式做好老年人助餐工作。我局已初步制定《鄂托克前旗老年人助餐实施方案》（试行），本方案明确为我旗户籍60周岁以上特困人员、低保人员、重度残疾人和80周岁以上高龄老人的就餐优惠标准为：早餐2元/人，午餐8元/人，晚餐5元/人（每天最多优惠15元）；75周岁（包含75周岁）-79周岁老年人就餐优惠标准为：早餐2元/人，午餐5元/人，晚餐3元/人（每天最多优惠10元）；60周岁（包含60周岁）-74周岁老年人就餐按照助餐点对社会公开菜单价格基础上实行8折优惠；百岁老人就餐，早中晚三餐全部免费。老人通过鄂尔多斯智慧养老服务平台助餐设备进行刷身份证或刷脸享受优惠政策。
今后也将根据老年人需求，由民政局牵头，由各镇党委政府统筹规划在其他嘎查村社区建设养老服务站及助餐点，进一步完善服务覆盖网络，让老年人在家门口就享受到低价、营养、美味的饭菜。
