鄂托克前旗林业和草原局关于旗十一届人大四次会议闭会期间第28号建议的答复

尊敬的王伟代表：

您提出的《关于明确嘎查村草牧场界限的建议》已收悉，感谢您对林草事业的关心，现答复如下：

近年来，嘎查村之间因草牧场边界问题引发的矛盾纠纷频发。部分农牧民持有的林权证、草原证所附测绘图与数据存在重叠情况，致使农牧民纠纷不断，禁休牧补贴和公益林补贴的正常发放也受到影响。我旗2016年按照鄂托克前旗人民政府办公室关于印发《鄂托克前旗开展农村牧区草牧场三权分置工作方案（试行）》的通知鄂前政办发〔2016〕77号通知相关要求完成草原确权工作。

    根据该方案第二条基本原则第二款稳定承包关系不变的原则，此次换发草原承包权和草原经营权证，是在过去落实草原“双权一制”工作的基础上，进一步完善和规范草原确权承包工作。要确保农村牧区社会稳定，保持原有草原承包关系不变，决不允许借机违法收回和调整农牧户的承包地。草牧场边界问题的主要原因是过去的民政嘎查村红线与实地不符。部分农牧民持有的林权证与草原证存在重叠，过去颁发的林权证面积四至界线有误，目前我局已全部收回归档。下一步不动产中心在“三调”数据基础上明确草原林地地块，重新发放证。