目 录
第一部分 部门概况
一、主要职能、职责
二、部门机构设置及预算单位构成情况
三、2023年度部门主要工作任务及目标
第二部分 2023年度部门预算情况说明
一、收支预算总体情况说明
二、收入预算情况说明
三、支出预算情况说明
四、财政拨款收支预算总体情况说明
五、一般公共预算支出预算情况说明
六、一般公共预算基本支出预算情况说明
七、一般公共预算“三公”经费支出预算情况说明
八、政府性基金预算支出预算情况说明
九、国有资本经营预算支出预算情况说明
十、项目支出预算情况说明
十一、机构运行经费支出预算情况说明
十二、政府采购支出预算情况说明
十三、国有资产占用情况说明
十四、项目绩效目标情况说明
第三部分 名词解释
第四部分 预算公开联系方式及信息反馈渠道
第五部分 2023年度部门预算表
一、收支总表
二、收入总表
三、支出总表
四、财政拨款收支总表
五、一般公共预算支出表
六、一般公共预算基本支出表
七、一般公共预算“三公”经费支出表
八、政府性基金预算支出表
九、国有资本经营预算支出表
十、项目支出表
十一、项目绩效目标表
十二、政府采购预算表
第一部分 部门概况
一、主要职能、职责(鄂托克前旗人民代表大会常务委员会办公室主要职责)
(一)负责旗人民代表大会会议、常委会会议、主任会议和常委会召开的其他会议的服务工作。
(二)负责起草常委会的综合性文件,编印常委会简报,并负责信息及新闻宣传工作。
(三)负责常委会文书处理、档案资料管理和保密工作。
(四)征集、整理向常务委员会提出的议案,负责对议案、建议、批评和意见处理的催办工作。
(五)承办人民群众对旗人民政府、人民法院、人民检察院和国家工作人员的申诉、意见的具体工作;承办人民群众的来信来访工作和蒙古语言文字的翻译工作。
(六)负责常委会机关行政事务工作、接待工作和人事保卫工作。
(七)负责常委会机关的调查研究工作。
(八)组织协助本旗的自治区、市人大代表做好出席人代会的准备工作,负责旗出席市人大代表团的服务工作。
(九)为专门工作委员会履行职责提供必要的服务。
(十)承办旗人大常委会会议、党组会议和主任会议交办的其他事项。
二、机构设置及预算构成情况
(一)鄂托克前旗人民代表大会常务委员会内设机构(1办5委):即办公室、人事代表选举工作委员会、监察和司法民族宗教工作委员会、财政经济工作委员会、社会建设和教科文卫工作委员会、农牧和环资城乡建设工作委员会。办公室下设事业单位人大综合服务中心、机关预算联网监控中心。
(二)从预算单位构成看,纳入2023年部门汇总预算编制范围的预算单位共1家,具体情况见表:
序号
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单位名称
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单位性质
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1
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鄂托克前旗人民代表大会常务委员会办公室
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财政拨款的行政单位
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2
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参照公务员法管理的事业单位
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3
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公益一类事业单位
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4
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公益二类事业单位
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三、2023年度主要工作任务及目标
2023年,办公室将深入贯彻党的二十大和习近平总书记系列讲话精神,紧紧围绕旗委和旗人大常委会中心工作,以“四个机关”建设为统领,重点抓好以下几个方面工作。
(一)抓好干部素质提升工作。我们将以提升干部素质为重点,采取“请进来””走出去”等办法,通过自我学习提升、专题培训、派出学习等多种途径,全面提升机关干部的政治素质和业务能力,切实为常委会及机关履职提供保障。同时,努力为干部建平台、压担子,抓好年轻干部的培养选拔,积极开展轮岗交流、多岗锻炼,在政治上尊重,思想上关心,生活上照顾,从各个方面保障干部待遇,尽快让人大干部成长起来、担当重任。
(二)抓好规范化运行管理工作。立足新时代对地方人大工作提出的新要求,围绕常委会重点工作,把握工作规律,优化工作流程,加强工作统筹,增强日常服务的规范性和科学性。全面加强与四套班子办公室及各镇各部门办公室的沟通衔接,统筹、协调各委员会工作,确保人大整体工作按时序推进、高质量完成。要以制度建设为抓手,切实抓好干部出勤请假、财务管理以及车辆管理等工作。要建立健全机关党建、党风廉政建设、意识形态、宣传思想、深化改革、依法治旗、机关工会以及信息报送等工作,并真正形成建设学习型机关的长效机制、处理突发事件的快速应急机制、落实领导批示的周到服务机制、目标管理考核的及时督查机制,推动人大常委会机关各项工作制度化、规范化和科学化开展。
(三)抓好信息化建设管理工作。注重智慧人大建设,以信息化建设为目标,不断推动人大官方网站、微信公众平台建设,着力推进便捷办公、预算审查、代表服务、网上信访等信息系统运用,加强与上级和旗区人大办公室沟通对接,进一步推进机关的信息化建设水平,为常委会履职行权及机关运转提供便利。
(四)抓好统筹服务,其他工作有效开展。一是持续开展文明城市创建工作,提高认识、严肃纪律、明确责任,按照责任分工,做好宣传动员、志愿服务、文明劝导、环境卫生治理等工作,努力在城市面貌、精细化管理、公共环境卫生、群众满意度等方面取得新突破。二是抓好驻村包扶工作,按照旗委有关要求,与镇、嘎查密切配合,采取务实管用的措施,全面提升农牧民居住环境,使包扶嘎查农牧民群众增收致富。协调有关部门,协助塔班陶勒盖嘎查“两委”班子切实加强嘎查集体经济项目发展,创新发展思路,引进新技术,培育新产业,有效提高集体经济项目的组织化、市场化程度。三是要高度重视招商引资工作的重要性和紧迫性,牢固树立“全员参与”的理念,充分调动一切积极因素,整合各方资源,围绕我旗特色资源、主导产业、新兴产业做文章,依托优势资源,推动招商引资工作取得新进展。
第二部分 2023年度部门预算情况说明
一、收支预算总体情况说明
2023年度收入、支出预算总计预算1600.27万元,与上年相比收、支预算总计减少85.07万元,减少5.05%。
其中:
(一)收入预算总计1600.27万元。包括:
1.本年收入合计1600.27万元。
(1)一般公共预算拨款收入1600.27万元,与上年相比减少85.07万元,减少5.05%。主要原因是人员经费减少。
(2)政府性基金预算拨款收入0万元,与上年相比减少0万元,减少0%。主要原因是不存在此项内容。
(3)国有资本经营预算拨款收入0万元,与上年相比减少0万元,减少0%。主要原因是不存在此项内容。
(4)财政专户管理资金收入0万元,与上年相比减少0万元,减少0%。主要原因是不存在此项内容。
(5)事业收入0万元,与上年相比减少0万元,减少0%。主要原因是不存在此项内容。
(6)事业单位经营收入0万元,与上年相比减少0万元,减少0%。主要原因是不存在此项内容。
(7)上级补助收入0万元,与上年相比减少0万元,减少0%。主要原因是不存在此项内容。
(8)附属单位上缴收入0万元,与上年相比减少0万元,减少0%。主要原因是不存在此项内容。
(9)其他收入0万元,与上年相比减少0万元,减少0%。主要原因是不存在此项内容。
2.上年结转结余0万元。与上年相比减少0万元,减少0%。主要原因是不存在此项内容。
(二)支出预算总计1600.27万元。包括:
1.本年支出合计1600.27万元。
(1)一般公共服务支出1337.93万元,主要用于人员经费、公用经费、项目支出。与上年相比减少347.41万元,减少20.61%。主要原因是把功能分类分开列入养老保险、职业年金、医疗保险、住房公积金。
(2)社会保障和就业支出144.07万元,主要用于在职人员的养老保险及职业年金缴费。
(3)卫生健康支出38.67万元,主要用于在职人员的医疗保险缴费。
(4)住房保障支出79.61万元,主要用于在职人员的住房公积金缴费。
2.年终结转结余0万元,主要原因不存在此项内容。
二、收入预算情况说明
2023年度收入预算总计1600.27万元,包括本年收入1600.27万元,上年结转结余0万元。其中:
本年一般公共预算收入1600.27万元,占100%;
本年政府性基金预算收入0万元,占0%;
本年国有资本经营预算收入0万元,占0%;
本年财政专户管理资金0万元,占0%;
本年事业收入0万元,占0%;
本年事业单位经营收入0万元,占0%;
本年上级补助收入0万元,占0%;
本年附属单位上缴收入0万元,占0%;
本年其他收入0万元,占0%;
上年结转结余的一般公共预算收入0万元,占0%;
上年结转结余的政府性基金预算收入0万元,占0%;
上年结转结余的国有资本经营预算收入0万元,占0%;
上年结转结余的财政专户管理资金0万元,占0%;
上年结转结余的单位资金0万元,占0%;
图1.收入预算图
三、支出预算情况说明
2023年度支出预算支出1600.27万元,其中:
基本支出1354.27万元,占84.63%;
项目支出246万元,占15.37%;
事业单位经营支出0万元,占0%;
上缴上级支出0万元,占0%;
对附属单位补助支出0万元,占0%。
图2.支出预算图
四、财政拨款收支预算总体情况说明
2023年度财政拨款收、支总预算1600.27万元。与上年相比,财政拨款收、支总计减少85.07万元,减少5.05%。主要原因是人员经费减少。
五、一般公共预算支出预算情况说明
2023年度一般公共预算财政拨款支出预算1600.27万元。与上年相比减少85.07万元,减少5.05%。具体情况如下:
(一)一般公共服务(类)
一般公共服务类年初预算数为1337.93万元,与上年相比减少347.41万元。其中:
人大事务(款)行政运行(项)。年初预算1337.93万元,与上年相比减少347.41万元。主要原因是未分开列入各类科目,如养老保险、职业年金、医疗保险、住房公积金。
(二)社会保障和就业(类)
社会保障和就业类年初预算数为144.07万元,与上年相比增加144.07万元。其中:
1.行政事业单位养老支出(款)机关事业单位基本养老保险缴费支出(项)。年初预算96.04万元,与上年相比增加96.04万元,主要原因是未分开列入各类科目。
2.行政事业单位养老支出(款)机关事业单位职业年金缴费支出(项)。年初预算48.02万元,与上年相比增加48.02万元,主要原因是未分开列入各类科目。
(三)卫生健康(类)
行政事业单位医疗(款)行政单位医疗(项)。年初预算38.67万元,与上年相比增加38.67万元,主要原因是未分开列入各类科目。
(四)住房保障(类)
住房改革(款)住房公积金(项)。年初预算79.61万元,与上年相比增加79.61万元,主要原因是未分开列入各类科目。
六、一般公共预算基本支出预算情况说明
2023年度一般公共预算财政拨款基本支出预算1354.27万元,其中:
(一)人员经费1205.01万元。主要包括:基本工资、津贴补贴、奖金、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、职工基本医疗保险缴费、其他社会保障缴费、住房公积金、其他工资福利支出、生活补助(遗属)。
(二)公用经费149.26万元。主要包括:办公费、印刷费、水费、电费、邮电费、差旅费、租赁费、公务接待费、劳务费、工会经费、福利费、其他交通费及行政人员车改补贴、其他商品和服务支出。
七、一般公共预算“三公”经费支出预算情况说明
2023年度一般公共预算拨款安排“三公”经费预算支出2万元,其中因公出国(境)费支出0万元,占0%;公务用车购置及运行维护费支出0万元,占0%;公务接待费支出2万元,占100%。具体情况如下:
一般公共预算拨款安排“三公”经费预算支出2万元,比上年预算减少6万元,减少75%;其中:
1.因公出国(境)费预算支出0万元,比上年预算减少0万元,主要原因不存在此项内容。
2.公务用车购置及运行维护费预算支出0万元。其中:
(1)公务用车购置预算支出0万元,比上年预算减少0万元,主要原因不存在此项内容。
(2)公务用车运行维护费预算支出0万元,比上年预算减少5万元,主要原因是1辆公务用车于2022年5月移交回国资办。
3.公务接待费预算支出2万元,比上年预算减少1万元,主要原因是上级部门及比邻地区来人多数为接待办。
八、政府性基金预算支出预算情况说明
2023年度政府性基金支出预算支出0万元。与上年相比减少0万元,减少0%。主要原因是本年无政府性基金预算支出。
九、国有资本经营预算支出预算情况说明
2023年度国有资本经营预算支出0万元。与上年相比减少0万元,减少0%。主要原因是本年无国有资本经营预算支出。
十、项目支出预算情况说明
2023年度预算安排项目8个,项目预算总金额246万元。其中:财政本年拨款金额246万元,财政拨款结转结余0万元,财政专户管理资金0万元,单位资金0万元。
十一、机关运行经费支出预算情况说明
2023年度机构运行经费预算支出149.26万元,与上年相比增加46.96万元,增长31.46%。主要原因是公开05表一般公共预算支出表中公用经费含行政人员车改补贴。
十二、政府采购支出预算情况说明
2023年度政府采购支出预算总额0元,其中:拟采购货物支出0元,拟采购工程支出0元,拟采购服务支出0元。
十三、国有资产占用情况说明
共有车辆0辆,其中:一般公务用车0辆、执法执勤车0辆。特种专业技术用车0辆。业务用车0辆、其他用车0辆等。单价50万元(含)以上的通用设备0台,单价100万元(含)以上的专用设备0台。办公楼总面积940平方米,人大常委会机关办公使用。
十四、项目绩效目标情况说明
2023年度填报绩效目标的预算项目8个,公开项目8个,公开项目占全预算项目的100%,公开填报绩效目标的项目预算246万元,占全部项目预算的100%。
第三部分 名词解释
一、财政拨款:从同级财政部门取得的各类财政拨款,包括一般公共预算拨款、政府性基金预算拨款、国有资本经营预算拨款。
二、一般公共预算拨款收入:指财政当年拨付的资金。
三、财政专户管理资金:缴入财政专户、实行专项管理的高中以上学费、住宿费、高校委托培养费、函大、电大、夜大及短训班培训费等教育收费。
四、单位资金:除财政拨款收入和财政专户管理资金以外的收入,包括事业收入(不含教育收费)、上级补助收入、附属单位上缴收入、事业单位经营收入及其他收入(包含债务收入、股资收益等)。
五、基本支出:指为保障机构正常运转,完成工作任务而发生的人员支出和公用支出。
六、项目支出:指基本支出之外为完成特定工作任务和事业发展目标所发生的支出。
七、对个人和家庭的补助:是指政府用于对个人和家庭的补助支出。
八、“三公”经费:指部门(单位)用一般公共预算财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行维护费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映部门(单位)公务出国(境)的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出;公务用车购置及运行维护费反映部门(单位)公务用车购置费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费反映部门(单位)按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。
九、机构运行经费:指各部门(单位)使用一般公共预算安排的基本支出中的日常公用经费支出,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专业材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用等。
第四部分 预算公开联系方式及信息反馈渠道
本单位决算公开信息反馈和联系方式:
联系人:薛金花 联系电话:0477-7629954