2025年鄂托克前旗人民代表大会常务委员会办公室本级预算公开

第一部分  部门概况

一、主要职能、职责（鄂托克前旗人民代表大会常务委员会办公室主要职责）

（一）负责旗人民代表大会会议、常委会会议、主任会议和常委会召开的其他会议的服务工作。

（二）负责起草常委会的综合性文件，编印常委会简报，并负责信息及新闻宣传工作。

（三）负责常委会文书处理、档案资料管理和保密工作。

（四）征集、整理向常务委员会提出的议案，负责对议案、建议、批评和意见处理的催办工作。

（五）承办人民群众对旗人民政府、人民法院、人民检察院和国家工作人员的申诉、意见的具体工作；承办人民群众的来信来访工作和蒙古语言文字的翻译工作。

（六）负责常委会机关行政事务工作、接待工作和人事保卫工作。

（七）负责常委会机关的调查研究工作。

（八）组织协助本旗的自治区、市人大代表做好出席人代会的准备工作，负责旗出席市人大代表团的服务工作。

（九）为专门工作委员会履行职责提供必要的服务。

（十）承办旗人大常委会会议、党组会议和主任会议交办的其他事项。

二、机构设置及预算构成情况

（一）鄂托克前旗人民代表大会常务委员会内设机构（1办5委）：即办公室、人事代表选举工作委员会、监察和司法民族宗教工作委员会、财政经济工作委员会、社会建设和教科文卫工作委员会、农牧和环资城乡建设工作委员会。办公室下设事业单位人大综合服务中心、机关预算联网监控中心。

（二）从预算单位构成看，纳入2025年部门汇总预算编制范围的预算单位共1家，具体情况见表：

 

 

三、2025年度主要工作任务及目标

2025年，旗人大常委会将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届三中全会精神，以铸牢中华民族共同体意识为主线，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，在履行宪法法律赋予的职责上精准发力，在践行全过程人民民主上凝聚合力，为鄂托克前旗高质量发展贡献人大智慧和力量。

(一)坚持党的全面领导，持续提升服务大局能力

严格执行“第一议题”制度，全面加强对习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度重要思想的学习、宣传、贯彻，保证党的理论、路线、方针政策和决策部署在人大工作中得到全面贯彻执行。坚持和加强党的全面领导，严格执行人大重要会议、重大事项、重点工作及时向旗委请示报告制度。依法行使决定权和任免权，适时就经济社会发展中的重大问题作出决议决定，确保旗委的主张通过法定程序成为全旗人民的共同意志和自觉行动。发挥常委会党组的领导作用，紧扣“党政所需、群众所盼、人大所能”，精心谋划，助力办好自治区“两件大事”“六个工程”、实现市“三个四”工作目标和全旗“四区”建设，切实做到围绕中心、服务人民、尽职尽责。

(二)坚持树牢法治思维，持续提升监督工作质效

深入学习贯彻新修改的监督法，坚持正确监督、有效监督、依法监督，坚持把中心所在、大局所需、群众所盼与人大职能紧密结合，切实增强人大监督的政治效果、法律效果和社会效果。聚智聚力塑造高质量发展新优势，对我旗贯彻执行“五大任务”和全方位建设“模范自治区”相关条例情况进行执法检查，依法听取审议国民经济计划、预决算、审计工作及查出问题整改、国有资产、债务管理等专项报告，听取审议政府全面贯彻铸牢中华民族共同体意识主线工作、落实“三个四”目标任务情况专项报告。聚智聚力激发法治鄂前旗新动能，对《中华人民共和国食品安全法》《鄂尔多斯市天然气开发生态环境保护条例》《鄂尔多斯市停车场建设管理条例》等法律法规实施情况进行执法检查；听取审议政府依法行政、监委正风和反腐、法院行政审判、检察院行政检察等工作情况专项报告；落实备案审查工作衔接联动、协调配合机制，听取审议法制工委规范性文件备案审查工作情况报告，不断提高规范性文件审核、审查、审议质量和水平；提高依法行政、依法监察和公正司法水平，对部分政府组成部门主要负责同志、员额法官、检察官开展履职评议。聚智聚力谱写民生福祉新图景，听取审议不可移动文物保护、耕地保护和高标准农田建设、环境状况和环境保护目标完成等工作情况报告，对全旗困难群体解困、“盐碱地”开发利用、农牧业高质量发展、土地确权等工作情况开展专题调研。聚智聚力打造联动监督新格局，加大人大常委会作出的决议、决定和审议意见办理情况的监督力度，推进人大监督不断走深走实。

(三)坚持站稳人民立场，持续保障人民群众的权利不受侵害

继续站稳人民立场，进一步增强人大和“一府一委两院”的人民至上意识，坚决筑牢以人民为中心的发展理念，全面践行全过程人民民主。坚持群众路线，在调查研究、执法检查、座谈询问等活动中，把群众满意不满意、答应不答应做为工作标准，使人民群众的知情权、参与权、表达权、监督权得到充分保证。在全领域依法保护人民群众的合法权益，强化行政审判、行政检察监督，做到公权力有约束、私权力有保护。

(四)坚持优化服务保障，持续提升代表履职活力

着眼提高履职能力，围绕铸牢中华民族共同体意识、推动经济社会高质量发展等内容，扎实开展代表履职培训；系统推进全过程人民民主实践中心、站、点建设运行，落实好“两个联系”要求，组织各级人大代表集中进站点开展学习宣讲、调查研究、接访群众、收集意见等履职活动，做到代表常在、群众常来、民意常听、实事常办。着眼保障行使权力，认真组织闭会期间代表主题活动和代表调研、约见、视察、走访等活动，不断拓展代表参与常委会工作的广度和深度，形成代表联动履职的规模效应；健全代表建议精准交办、重点督办、跟踪催办、评估促办等闭环办理机制，推动代表建议办理成果转化；扎实做好民生实事项目人大代表票决制工作，着力推动全领域民生实事成为民心实事。着眼激发干事动力，优化代表履职保障，落实代表履职积分和述职评议制度，增强代表依法依规履职和自觉接受人民群众监督的意识，促进代表更好地发挥桥梁纽带作用。

(五)坚持“四个机关”定位，持续提升自身建设水平

继续对标“四个机关”定位要求，以制度建设新成果支撑和引领履职质效新提升，切实用制度管人、管事、管权，打造“制度型人大”。深入学习贯彻习近平法治思想，把宪法、监督法、代表法等法律法规作为应知应会内容，打造“专业型人大”。进一步加强对新时代人大工作规律和特点的研究，不断推出依法监督新举措、丰富民主实践新形式、拓宽代表履职新途径，打造“创新型人大”。弘扬“团结、创新、实干、自强”的人大机关文化，增强服务保障常委会和代表依法履职的能力，打造“落实型人大”。

 

 

第二部分  2025年度部门预算情况说明

一、收支预算总体情况说明

2025年度收入、支出预算总计预算1401.97万元，与上年相比收、支预算总计减少82.47万元，减少5.6%。

（一）收入预算总计1401.97万元。包括：

1.本年收入合计1401.97万元。

（1）一般公共预算拨款收入1401.97万元，与上年相比减少82.47万元，减少5.6%。主要原因是人员经费减少。

（2）政府性基金预算拨款收入0万元，与上年相比减少0万元，减少0%。主要原因是不存在此项内容。

（3）国有资本经营预算拨款收入0万元，与上年相比减少0万元，减少0%。主要原因是不存在此项内容。

（4）财政专户管理资金收入0万元，与上年相比减少0万元，减少0%。主要原因是不存在此项内容。

（5）事业收入0万元，与上年相比减少0万元，减少0%。主要原因是不存在此项内容。

（6）事业单位经营收入0万元，与上年相比减少0万元，减少0%。主要原因是不存在此项内容。

（7）上级补助收入0万元，与上年相比减少0万元，减少0%。主要原因是不存在此项内容。

（8）附属单位上缴收入0万元，与上年相比减少0万元，减少0%。主要原因是不存在此项内容。

（9）其他收入0万元，与上年相比减少0万元，减少0%。主要原因是不存在此项内容。

2.上年结转结余0万元。与上年相比减少0万元，减少0%。主要原因是不存在此项内容。

（二）支出预算总计1401.97万元。包括：

1.本年支出合计1401.97万元。

（1）一般公共服务支出1170.96万元，主要用于人员经费、公用经费、项目支出。与上年相比减少35.24万元，减少2.9%。主要原因是人员经费减少。

（2）文化体育旅游与传媒支出18万元，主要用于参加全市人大系统职工运动会。

（3）社会保障和就业支出100.11万元，主要用于在职人员的养老保险及职业年金缴费。

（4）卫生健康支出31.17万元，主要用于在职人员的医疗保险缴费。

（5）住房保障支出81.73万元，主要用于在职人员的住房公积金缴费。

2.年终结转结余0万元，主要原因不存在此项内容。

二、收入预算情况说明

2025年度收入预算总计1401.97万元，包括本年收入1401.97万元，上年结转结余0万元。其中：

本年一般公共预算收入1401.97万元，占100%；

本年政府性基金预算收入0万元，占0%；

本年国有资本经营预算收入0万元，占0%；

本年财政专户管理资金0万元，占0%；

本年事业收入0万元，占0%；

本年事业单位经营收入0万元，占0%；

本年上级补助收入0万元，占0%；

本年附属单位上缴收入0万元，占0%；

本年其他收入0万元，占0%；

上年结转结余的一般公共预算收入0万元，占0%；

上年结转结余的政府性基金预算收入0万元，占0%；

上年结转结余的国有资本经营预算收入0万元，占0%；

上年结转结余的财政专户管理资金0万元，占0%；

上年结转结余的单位资金0万元，占0%；

图1.收入预算图

三、支出预算情况说明

2025年度支出预算支出1401.97万元，其中：  

基本支出1129.96万元，占80.6%；

项目支出272.01万元，占19.4%；

事业单位经营支出0万元，占0%；

上缴上级支出0万元，占0%；

对附属单位补助支出0万元，占0%。

图2.支出预算图

四、财政拨款收支预算总体情况说明

2025年度财政拨款收、支总预算1401.97万元。与上年相比，财政拨款收、支总计减少82.47万元，减少5.6%。主要原因是人员经费减少。

五、一般公共预算支出预算情况说明

2025年度一般公共预算财政拨款支出预算1401.97万元。与上年相比减少82.47万元，减少5.6%。具体情况如下：

（一）一般公共服务（类）

一般公共服务类年初预算数为1170.96万元，与上年相比减少71.1万元。其中：

1.人大事务（款）行政运行（项）。年初预算916.95万元，与上年相比减少71.1万元。主要原因是人员经费减少。

2.人大事务（款）一般行政管理事务（项）。年初预算136.85万元，与上年相比减少9.3万元。主要原因是逐年压缩。

3.人大事务（款）人大会议（项）。年初预算40万元，与上年相比增加40万元。主要原因是人代会每年支出都已切块资金支出。

4.人大事务（款）人大代表履职提升（项）。年初预算76.16万元，与上年相比增加5.16万元。主要原因是市人大下达2023年、2024年市级人大代表履职保障经费。

5.纪检监察事务（款）派驻派出机构（项）。年初预算1万元，与上年相比增加0万元。主要原因无。

（二）文化旅游体育与传媒（类）

体育（款）群众体育（项）。年初预算18万元，与上年相比增加0万元，主要原因无。

（三）社会保障和就业（类）

社会保障和就业类年初预算数为100.11万元，与上年相比减少39.96万元。其中：

1.行政事业单位养老支出（款）机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）。年初预算77.38万元，与上年相比减少7.65万元，主要原因是人员减少。

2.行政事业单位养老支出（款）机关事业单位职业年金缴费支出（项）。年初预算19.35万元，与上年相比减少23.16万元，主要原因是退休人员减少。

3.其他社会保障和就业支出（款）其他社会保障和就业支出（项）。年初预算3.38万元，与上年相比增加9.14万元，主要原因是把残疾人保障金调整到其他商品和服务支出。

（四）卫生健康（类）

行政事业单位医疗（款）行政单位医疗（项）。年初预算31.17万元，与上年相比减少3.05万元，主要原因是人员减少。

（五）住房保障（类）

住房改革（款）住房公积金（项）。年初预算81.73万元，与上年相比减少4.23万元，主要原因是人员减少。

六、一般公共预算基本支出预算情况说明

2025年度一般公共预算财政拨款基本支出预算1129.96万元，其中：

（一）人员经费1011.43万元。主要包括：基本工资、津贴补贴、奖金、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、职工基本医疗保险缴费、其他社会保障缴费、住房公积金、其他工资福利支出、生活补助（遗属）。

（二）公用经费118.53万元。主要包括：办公费、印刷费、水费、电费、邮电费、差旅费、租赁费、公务接待费、劳务费、工会经费、福利费、其他交通费及行政人员车改补贴、其他商品和服务支出。

七、一般公共预算“三公”经费支出预算情况说明

2025年度一般公共预算拨款安排“三公”经费预算支出1万元，其中因公出国（境）费支出0万元，占0%；公务用车购置及运行维护费支出0万元，占0%；公务接待费支出1万元，占100%。具体情况如下：

一般公共预算拨款安排“三公”经费预算支出1万元，比上年预算减少1万元，减少50%；其中：

1.因公出国（境）费预算支出0万元，比上年预算减少0万元，主要原因不存在此项内容。

2.公务用车购置及运行维护费预算支出0万元。其中：

（1）公务用车购置预算支出0万元，比上年预算减少0万元，主要原因不存在此项内容。

（2）公务用车运行维护费预算支出0万元，比上年预算减少0万元，主要原因是不存在此项内容。

3.公务接待费预算支出1万元，比上年预算减少1万元，主要原因是我单位多数来人由接待办接待。

八、政府性基金预算支出预算情况说明

2025年度政府性基金支出预算支出0万元。与上年相比减少0万元，减少0%。主要原因是本年无政府性基金预算支出。

九、国有资本经营预算支出预算情况说明

2025年度国有资本经营预算支出0万元。与上年相比减少0万元，减少0%。主要原因是本年无国有资本经营预算支出。

十、项目支出预算情况说明

2025年度预算安排项目11个，项目预算总金额272.01万元。其中：财政本年拨款金额272.01万元，财政拨款结转结余0万元，财政专户管理资金0万元，单位资金0万元。

十一、机关运行经费支出预算情况说明

2025年度机构运行经费预算支出118.53万元，与上年相比增加1.53万元，增长1.31%。主要原因是公开05表一般公共预算支出表中公用经费含残疾人保障金支出。

十二、政府采购支出预算情况说明

2025年度政府采购支出预算总额32.31万元，其中：拟采购货物支出6.76元，拟采购工程支出0元，拟采购服务支出25.55元。

十三、国有资产占用情况说明

共有车辆0辆，其中：一般公务用车0辆、执法执勤车0辆。特种专业技术用车0辆。业务用车0辆、其他用车0辆等。单价50万元（含）以上的通用设备0台，单价100万元（含）以上的专用设备0台。办公楼总面积940平方米，人大常委会机关办公使用。

十四、项目绩效目标情况说明

2025年度填报绩效目标的预算项目33个，公开项目33个，公开项目占全预算项目的100%，公开填报绩效目标的项目预算1401.97万元，占全部项目预算的100%。

 

 

第三部分  名词解释

一、财政拨款：从同级财政部门取得的各类财政拨款，包括一般公共预算拨款、政府性基金预算拨款、国有资本经营预算拨款。

二、一般公共预算拨款收入：指财政当年拨付的资金。

三、财政专户管理资金：缴入财政专户、实行专项管理的高中以上学费、住宿费、高校委托培养费、函大、电大、夜大及短训班培训费等教育收费。

四、单位资金：除财政拨款收入和财政专户管理资金以外的收入，包括事业收入（不含教育收费）、上级补助收入、附属单位上缴收入、事业单位经营收入及其他收入（包含债务收入、股资收益等）。

五、基本支出：指为保障机构正常运转，完成工作任务而发生的人员支出和公用支出。

六、项目支出：指基本支出之外为完成特定工作任务和事业发展目标所发生的支出。

七、对个人和家庭的补助：是指政府用于对个人和家庭的补助支出。

八、“三公”经费：指部门（单位）用一般公共预算财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映部门（单位）公务出国（境）的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出；公务用车购置及运行维护费反映部门（单位）公务用车购置费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映部门（单位）按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

九、机构运行经费：指各部门（单位）使用一般公共预算安排的基本支出中的日常公用经费支出，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专业材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用等。

 

第四部分 预算公开联系方式及信息反馈渠道

本单位决算公开信息反馈和联系方式：

联系人：薛金花      联系电话：0477-7629954