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发布时间：2026-04-01
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尊敬的云吉德、刘新平代表：
您提出的《关于加大对困难儿童及家庭关爱力度的建议》已收悉。首先，衷心感谢您对全旗困难儿童关爱保护工作的高度关注与宝贵建言，这为我旗进一步优化相关工作提供了重要参考。旗民政局对此高度重视，第一时间专题研究建议内容，结合鄂托克前旗困难儿童关爱服务工作实际，细化落实举措。现将有关情况答复如下：
一、强化基础保障，筑牢监护防护网络
精准摸排，动态管理。针对全旗孤儿、事实无人抚养儿童等困境儿童，建立“一人一档”详实台账，实行动态管理机制，确保底数清、情况明、需求准。截至目前，已为3名孤儿、50名事实无人抚养儿童完成建档立卡，累计入户摸底排查53人，实现困境儿童信息精准化、干预及时化。
夯实队伍，提升能力。组织开展全旗儿童主任赋能培训，实现4名儿童督导员、85名村（居）儿童主任培训全覆盖，有效提升基层儿童工作队伍的政策理解能力与实务操作水平，为关爱服务延伸至“最后一公里”提供坚实队伍支撑。
二、深化关爱服务，构建多元支持体系
聚焦身心健康，实施精准干预。高度关注困境儿童身心健康发展需求，一方面指导学校强化日常健康监测，积极对接专业医疗资源——联合自治区民政厅、慈善总会、人民医院专项小组，为全旗1561名儿童开展先天性心脏病筛查，对筛查出的5名符合手术条件患儿，第一时间落实救治政策；另一方面通过政府购买服务引入专业社会组织，为儿童提供心理健康辅导、安全教育、家庭教育支持等常态化专业服务。
丰富服务载体，促进全面发展。依托春节、六一等重要节点，开展“润心伴成长”等情感交流与文化传承主题活动12场次；寒暑假期间，针对性开设寒暑托班4场，提供课业辅导、兴趣培养等服务，覆盖农村牧区留守儿童及困境儿童；联合旗蒙医院等机构开展“慈善助力健康成长”公益体检活动，全方位保障儿童身心健康。截至目前，累计开展各类常态化关爱服务活动28场次，惠及儿童560人次，逐步构建起“日常关爱+精神慰藉+假期照料”的多元服务网络。
三、加强部门联动，凝聚社会关爱合力
充分发挥民政部门牵头职能，强化与教体局等协办单位及社会各界的协同协作。通过“润心伴成长同心护未来”系列活动，联合市、旗两级未成年人保护中心、旗科协为上海庙学校捐赠价值3.5万元物资；以项目化运作模式，支持专业社会组织深入实施儿童福利与未成年人保护服务项目，有效整合政府、市场、社会三方力量，营造全社会关心关爱困境儿童的浓厚氛围。
四、下一步工作措施
下一步，旗民政局将深入贯彻落实中央、自治区及鄂尔多斯市关于未成年人保护工作的决策部署，坚持问题导向与需求导向，进一步健全机制、拓展服务、凝聚合力，推动困难儿童关爱保护工作走深走实：
1.持续健全动态监测机制：优化困境儿童主动发现与预警机制，加强民政、教育、卫健、残联等部门数据共享比对，确保符合条件的困难儿童“应保尽保、应帮尽帮”，及时纳入保障范围。
2.拓展专业化服务覆盖面：延续政府购买服务模式，引导专业社会组织、社会工作服务机构下沉基层，重点为困境儿童及其家庭提供心理疏导、行为矫治、社会融入、家庭关系调适等精细化、个性化服务。
3.深化家庭支持与赋能：加强困难儿童家庭走访联系与指导，开展家庭教育指导服务，提升家庭监护能力与抚育水平；探索为特殊困难家庭提供临时照料、康复救助等支持性服务，筑牢家庭监护第一道防线。
4.广泛动员社会力量参与：搭建慈善资源对接平台，鼓励引导企事业单位、公益组织、志愿者参与困境儿童关爱服务；持续开展系列公益项目与主题活动，深化全社会共同关爱困境儿童的良好氛围。
5.强化督导评估与宣传引导：定期开展儿童福利与未成年人保护工作督导评估，及时总结推广基层先进经验；加大政策宣传力度，提升群众政策知晓率，推动形成“上下联动、齐抓共管”的工作格局。
