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鄂托克前旗城市管理综合行政执法局关于旗十一届人大四次会议闭会期间第37号建议的答复

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发布时间:2026-04-01

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尊敬的曹建成、李树平、薛金娜代表:

您提出的《关于对城镇建成区私搭乱建问题进行综合整治的建议》收悉。您的建议精准切中城镇规划管理痛点,对规范城市建设秩序、提升人居环境品质具有重要指导意义。我局高度重视,结合敖镇建成区住宅小区私搭乱建(以下简称“违建”)治理实际与前期工作实践,细化落实举措,现就办理情况答复如下:

一、创新治理机制,筑牢违建防控体系

(一)优化快速处置流程。针对新增违建“发现难、处置慢”痛点,构建“强化巡查+闭环处置”机制。一是加密日常巡查频次,重点覆盖住宅小区、临街商铺、城郊结合部等违建高发区域,确保隐患早发现;二是建立“线索接收-台账登记-现场核查”标准化流转机制,明确辖区执法中队对巡查发现或群众举报的违建线索,须在1个工作日内完成现场核查、固定证据;对确认的新增违建,第一时间下达《责令停止违法行为通知书》,同步启动拆除程序,在24小时内采取管控措施,坚决杜绝“拖延处置、问题扩大”。机制运行以来,成功将70%以上的新增违建遏制在“动工初期、规模较小”阶段,有效阻断违建滋生蔓延态势。

(二)强化科技赋能监管。在敖镇建成区开展无人机航拍巡查试点工作,定时对住宅小区、城郊结合部、背街小巷等违建高发区域进行监控。同时,与辖区执法中队开展日常地面巡查联动,构建“空中俯拍监测+地面精准核查”的立体监管模式,有效弥补传统巡查中“视野受限、死角众多”的缺陷,大幅提高对楼顶加建、院落隐蔽搭建等不易察觉的违建类型的识别精准度。借助“平台+无人机+地面巡查”联动的科技手段,累计发现违建线索6条,推动违建发现工作由“被动接收”向“主动预警”转变。

(三)推进存量违建摸排处置。聚焦存量违建“底数不清、处置难”问题,开展精准摸排行动。将住宅小区、临街商户等列为重点区域,针对占用公共通道、临街擅自扩建等存量违建类型,组织执法人员逐户核查,建立登记台账,确保底数清晰、情况明确。在此基础上,将联合规划、建设、消防等部门建立联动会商机制。由规划部门研判违建的合规性,建设部门评估结构安全风险,消防部门核查消防安全隐患。结合违建性质、影响范围及安全等级,制定“分类处置方案”,按照“先易后难、分批推进”的原则逐步化解存量违建,避免“一刀切”,确保处置工作合法合规、稳妥有序。

(四)压实岗位履职责任。以考核问责为抓手构建责任闭环,将违建治理关键环节纳入执法中队年度考核体系,细化量化评分标准,同时建立“履职不力问责机制”,对因巡查不到位、处置不及时导致违建新增或扩大的中队,依规对负责人开展约谈、扣减考核分值,情节严重的进行通报批评,通过“考核定责+问责追责”双向发力,推动责任从队长向队员层层压实,切实形成“人人担责、全员抓防控”的工作格局。

(五)畅通群众监督渠道。一是畅通“12345”政务服务便民热线、微信公众号、局机关及中队办公电话等多元化投诉渠道,搭建“线上+线下”监督网络,便于群众迅速反映问题。二是严格落实“首接负责制”,明确首接责任人需全程跟踪案件流转、处置进度,对群众举报线索在3个工作日内,通过电话、短信或公众号留言等方式反馈初步处理进展,确保沟通不脱节。截至目前,累计办结群众违建投诉XX件,实现“受理-处置-反馈-回访”全流程闭环,切实让群众感受到监督有回应、诉求有着落。

二、坚持零容忍态度,保持高压整治态势

严格遵循“严控增量、化解存量、健全机制、确保长效”工作目标,全方位筑牢违建防控防线。一是加强源头管控,对253户自建房改造实行备案监管,建立“一户一档”动态台账,逐户核查改造方案,从源头遏制违规建设苗头;二是加大巡查整治力度,全年累计依法拆除住宅小区违法建设9处(总面积221平方米)、清理临时违建1处,做到“发现一起、查处一起、清理一起”,持续释放“违建必拆、违法必究”的强烈信号,切实维护城镇规划建设秩序。

    下一步,我局将持续深入推进违建治理工作。一是进一步优化“快速处置+科技监管”机制,根据实际情况动态调整巡查频次,确保新增违建实现“零增量”;二是启动对存量违建的分类处置工作,加强与自然资源、住房和城乡建设、消防等部门的对接,结合各小区实际情况制定差异化的化解方案,稳步推进历史遗留违建的清理工作;三是强化宣传引导力度,通过曝光典型案例、进社区开展政策解读、发放告知书等方式,增强群众的守法意识,从源头上减少违建行为的发生,助力我旗城镇建设管理水平再上新台阶。




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