旗人大常委会首次开展特定问题调查

    我旗“三区”规划已经实施了近17余年，禁止开发区搬迁后返乡和留守农牧民因区域限制和受政策影响，未能享受节能改造、十个全覆盖、危房改造等项目红利，错过了近年来的黄金发展期，2022年人均可支配收入仅1万元左右，远低于全旗农村牧区人均可支配收入26076元的收入水平，与新时代高质量发展的要求、全旗社会经济发展客观实际和人民群众对美好生活的向往都有差距。

    为了形成更加符合全旗实际的农牧业经济区域发展布局,以便更合理、更科学、更好地指导农牧业工作,实现城乡区域统筹发展、人与自然和谐发展、经济社会与生态环境协调发展，根据《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》等有关规定，旗人大常委会成立特定问题调查委员会，于9月至10月，对全旗实施“三区”发展规划情况开展了调查。

    特定问题调查委员会通过调取材料、实地查看、听取汇报、座谈交流等方式，对禁止开发区生态状况及其变化情况，水、电、路、讯和种养殖棚圈等农牧业基础设施建设以及“三区”相关政策落实情况、存在的问题等方面开展调查，并形成了《关于全旗实施“三区”发展规划情况的调查报告》，在旗十一届人大常委会第十五次会议上审议了相关报告，作出了相应决定。

    开展特定问题调查，是人大依法履行监督职能的重要抓手，是增强人大监督实效、推动人大工作创新发展的重要载体，对于稳步提升我旗广大农牧民的生产生活水平，促进农牧业和农村牧区可持续发展，全面推进我旗乡村振兴具有十分重要的意义。下一步，旗人大常委会将继续创新监督方式，通过“调研视察+专题询问”“执法检查+专题询问”等方式对法定监督职权进行有效组合，聚焦贯彻落实旗委决策部署不到位、工作推进不力及全旗范围内的重大事项，依法启用质询和特定问题调查等刚性监督程序，不断提升人大工作实效，真正使人大监督工作适应时代需要、契合发展需求、践行民生意愿。